1. Цел

Ова упатство дава насоки за начинот на известување на Комитетот за истрага на воздухопловни несреќи и сериозни инциденти на Република Северна Македонија (КИНСИВ) за воздухопловна несреќа или сериозен инцидент.

Постапката за известување има за цел да обезбеди навремено доставување информации до Комитетот, со што ќе му се овозможи да ја оцени настанатата состојба, да ги започне потребните активности за истрага и да преземе соодветни мерки за зачувување на доказите.

Известувањето се врши во согласност со важечкото национално законодавство на Република Северна Македонија, вклучувајќи го Законот за воздухопловство и Регулативата бр. 67/23, како и со релевантните одредби од Анекс 13 на ICAO – „Истрага на воздухопловни несреќи и инциденти“, особено Глава 4 – „Известување“.

Единствената цел на истрагата на воздухопловни несреќи и инциденти е спречување идни несреќи и инциденти, а не утврдување вина или одговорност.

2. Кој треба да поднесе известување?

Секое лице или организација што ќе дознае за воздухопловна несреќа или сериозен инцидент треба да обезбеди настанот навремено да биде пријавен до надлежните органи.

Во зависност од околностите, првичното известување може да го поднесат:

Воздухопловни оператори и нивни овластени претставници.

Пилоти, членови на летачкиот екипаж или друг воздухопловен персонал.

Даватели на услуги на воздушен сообраќај.

Оператори на аеродроми и аеродромски власти.

Служби за пребарување и спасување, итни служби и полициски органи.

Други лица или организации кои располагаат со релевантни информации за настанот.

Лицето или организацијата што го поднесува известувањето треба да ги достави информациите што му се достапни во моментот, без да го одложува првичното известување заради прибирање дополнителни податоци.

3. Кога треба да се поднесе известувањето?

КИНСИВ треба да биде известен веднаш, односно што е можно поскоро по дознавањето за воздухопловна несреќа или сериозен инцидент.

Навременото известување е од суштинско значење бидејќи доцнењето може да доведе до губење, оштетување, поместување или контаминација на доказите на местото на настанот.

Не го одложувајте известувањето поради недостиг на одредени информации или затоа што некои податоци сè уште не се потврдени. Дополнителните информации може да се достават веднаш штом ќе станат достапни.

Кога е неопходно итно известување по телефон, образецот за првично известување треба да се пополни или потребните информации да се достават дополнително, што е можно поскоро.

4. Како да поднесете известување?

За да го известите КИНСИВ преку оваа веб-страница, следете ги следните чекори:

Чекор 1 – Пополнете го образецот за известување

Внесете ги сите достапни информации во образецот „Првично известување – Воздухопловна несреќа / Сериозен инцидент“.

Чекор 2 – Идентификувајте го настанот

Изберете дали се работи за воздухопловна несреќа или сериозен инцидент. Наведете ги датумот, времето, местото и достапните податоци за идентификација на воздухопловот.

Чекор 3 – Наведете информации за настанот

Накратко опишете што се случило, во која фаза од летот настанал настанот, кои се познатите последици, каква е состојбата на воздухопловот и дали има повредени или загинати лица.

Чекор 4 – Пријавете непосредни опасности

Наведете дали има пожар, истекување гориво, опасни материи, оштетени батерии или други постојни ризици. Доставете информации за обезбедувањето на местото на настанот и мерките преземени за заштита на доказите.

Чекор 5 – Внесете контакт-податоци

Наведете го името, функцијата, организацијата и контакт-податоците на лицето што го поднесува известувањето. Задолжително внесете телефонски број на кој лицето може да биде контактирано без одлагање.

Чекор 6 – Поднесете го образецот

Испратете го пополнетиот образец преку функцијата за поднесување на веб-страницата. Доколку веб-страницата не е достапна, користете ги наведените телефонски броеви или адресата за електронска пошта.

Чекор 7 – Доставете дополнителни информации

Доколку по поднесувањето станат достапни нови информации, веднаш доставете ги до КИНСИВ, повикувајќи се на референтниот број на настанот, доколку е доделен.

5. Информации што треба да се достават

Образецот за известување е организиран во следните делови:

Податоци за известувањето: Референтен број на известувањето, датум и време на известување, организација што известува, лице за контакт и податоци за комуникација.

Класификација и време на настанот: Дали станува збор за несреќа или сериозен инцидент, датум и време, место, географски координати, аеродром и фаза на летот.

Воздухоплов и операција: Производител, модел, регистрациски ознаки, сериски број, сопственик, оператор, број на лет, место на поаѓање, дестинација, вид на операција и максимална маса, доколку е позната.

Лица во воздухопловот и повреди: Број на членови на екипажот, патници и други лица, број на загинати и тешко повредени лица и достапни информации за нивната националност.

Опис на настанот, штета и непосредни опасности: Краток опис на настанот, оштетување на воздухопловот и трети лица, опасни материи, пожар, истекување гориво и обезбедување на местото на настанот.

Изјава на лицето што известува и дополнителни информации: Име и функција, податоци за поднесување и контакт за понатамошна комуникација.

Доставувајте точни информации според вашите сознанија. Разликувајте ги потврдените факти од првичните информации и проценките.

6. Важни насоки за пополнување на образецот

Пополнете ги сите полиња за кои имате достапни информации.

За непознати информации внесете „UNK“.

Доколку одредено поле не е применливо, внесете „N/A“, каде што е соодветно.

Наведете дали времето на настанот е UTC или локално време.

Доставете географски координати, доколку се достапни, особено за настани надвор од аеродром.

Наведете ги регистрациските ознаки и ознаките за идентификација на летот, доколку се познати.

Наведете го бројот на лицата во воздухопловот, загинатите и тешко повредените лица, врз основа на достапните информации.

Опишете го настанот објективно и накратко. Избегнувајте претпоставки за причините или одговорноста.

Наведете ги познатите опасни материи или други ризици што можат да влијаат врз спасувачките екипи или истражителите.

Доколку се достапни, приложете релевантни документи или фотографии, под услов нивното доставување да биде безбедно и законски дозволено.

Недостигот на целосни информации не смее да биде причина за одложување на првичното известување.

7. Зачувување на доказите и безбедност на местото на настанот

По воздухопловна несреќа или сериозен инцидент, безбедноста на преживеаните, лицата што интервенираат и јавноста има предност.

Кога тоа е безбедно и законски дозволено, лицата присутни на местото на настанот треба да преземат разумни мерки за заштита на доказите и спречување неовластен пристап.

Освен кога тоа е неопходно за спасување лица, гаснење пожар, отстранување опасности или други итни безбедносни причини, треба да се избегнува поместување на остатоците од воздухопловот, деловите, инструментите, уредите за снимање или другите потенцијални докази пред надлежниот истражен орган да ја процени состојбата.

Кога поместувањето е неопходно, доколку е изводливо, треба да се документира првобитната положба и состојбата на предметите.

Зачувајте ги достапните податоци од снимачите на летот, снимачите на гласовите во пилотската кабина, записите од службите за воздушен сообраќај, плановите за лет, оперативната документација, фотографиите и другите потенцијално релевантни записи. Не бришете, не препишувајте, не менувајте и не уништувајте релевантни информации.

Без одлагање известете го КИНСИВ за постојните опасности, ограничувањата на пристапот или околностите што можат да влијаат врз зачувувањето на доказите.

8. Известување на други надлежни органи

Поднесувањето електронско известување до КИНСИВ не ги заменува другите обврски за известување што важат за воздухопловните оператори, давателите на услуги на воздушен сообраќај, операторите на аеродроми или други одговорни лица и организации.

Кога тоа е потребно, мора да бидат известени и соодветните надлежни органи, вклучувајќи ја Агенцијата за цивилно воздухопловство, службите за воздушен сообраќај, полицијата, итните служби и службите за пребарување и спасување, преку соодветните канали за известување.

Во согласност со Анекс 13 на ICAO, Глава 4, државата одговорна за известувањето треба, кога е применливо, да го достави известувањето за настанот до засегнатите држави и до ICAO, со најсоодветните и најбрзи расположливи средства и со минимално одлагање. Овие меѓународни известувања се одговорност на надлежниот орган и не треба да се смета дека се извршени само затоа што е поднесен електронски образец.

9. Што се случува по поднесувањето на известувањето?

По приемот на известувањето, КИНСИВ може да:

Ги разгледа доставените информации и да побара појаснувања или дополнителни податоци.

Контактира со лицето што известило, воздухопловниот оператор или други релевантни организации.

Го оцени настанот и да одлучи за соодветниот начин на постапување во согласност со важечкото законодавство.

Координира активности со релевантните национални органи и, кога е применливо, со надлежните органи на други држави.

Организира излегување на истражители на местото на настанот, кога тоа е потребно.

Побара зачувување и доставување на релевантни записи, докази и технички информации.

Поднесувањето известување само по себе не потврдува дека е отворена формална истрага или дека настанот е конечно класифициран. Овие прашања ги утврдува КИНСИВ во согласност со применливите законски и регулаторни барања.

10. Контакти за итно и алтернативно известување

Доколку е потребно итно известување или електронскиот образец не е достапен, контактирајте директно со КИНСИВ.

Комитет за истрага на воздухопловни несреќи и сериозни инциденти (КИНСИВ)

Телефон: +389 2 6091 090

Телефон за контакт 24 часа: +389 70 247 566

Телефон за контакт 24 часа: +389 70 400 553

Е-пошта: info@kinsiv.mk

Веб-страница: https://www.kinsiv.mk

При контакт со Комитетот, наведете го вашето име, телефонски број за понатамошен контакт, приближното време и местото на настанот, податоците за воздухопловот доколку се познати и краток опис на слученото.

11. Правни и регулаторни референци

Ова упатство треба да се применува заедно со важечките верзии на следните документи:

Законот за воздухопловство на Република Северна Македонија.

Регулативата бр. 67/23, објавена во „Службен весник на Република Северна Македонија“ бр. 67/23 од 27 март 2023 година, која се однесува на истрагата, известувањето и евидентирањето на воздухопловни несреќи, сериозни инциденти, инциденти и настани.

Анекс 13 на ICAO – „Истрага на воздухопловни несреќи и инциденти“, особено Глава 4 – „Известување“.

Другите применливи национални прописи и оперативни процедури на КИНСИВ.

Важно: Ова упатство е наменето да го олесни навременото известување. Тоа не ги заменува важечкото законодавство, одредбите на ICAO или формалните инструкции издадени од КИНСИВ.